Комментарии к СТ 23.49 КоАП РФ

Статья 23.49 КоАП РФ. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка

Комментарий к статье 23.49 КоАП РФ:

1. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением установленных Законом РФ "О защите прав потребителей", Федеральными законами "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и рядом нормативных правовых актов Правительства РФ, Минпромторга России, Минсельхоза России возложено на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2. Положение об указанной Службе (Роспотребнадзор), находящейся в ведении Минздравсоцразвития России, утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 (с изм. и доп.), согласно которому данная Служба наделена широким перечнем полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе на розничных рынках, правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Федеральную службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра здравоохранения и социального развития РФ. Руководитель Федеральной службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром здравоохранения и социального развития РФ по представлению руководителя Службы.

3. Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, которые создаются в субъектах РФ.

В структуре территориальных органов Роспотребнадзора имеются отделы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

4. Наряду с полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях должностным лицам органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 комментируемой статьи (ч. 1 ст. 28.3), а также об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена перечисленными в п. 63 ч. 2 ст. 28.3 статьями Кодекса.

Кроме того, указанным должностным лицам предоставлено право применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (см. ст. ст. 27.8, 27.10, 27.14 КоАП РФ). Однако применение этих мер не должно выходить за пределы полномочий таких должностных лиц по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Статья 23.50 КоАП РФ. Органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции