Комментарии к СТ 23.54 КоАП РФ

Статья 23.54 КоАП РФ. Органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней

Комментарий к статье 23.54 КоАП РФ:

1. К должностным лицам органов, осуществляющих федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, относятся государственные инспектора пробирного надзора, состоящие в Российской государственной пробирной палате - федеральном учреждении при Министерстве финансов РФ, созданной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 106. Положение о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации утверждено Приказом Минфина России от 12 декабря 2005 г. N 327.

2. В соответствии с указанным выше Положением государственные инспектора федерального пробирного надзора осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства РФ в области производства, извлечения, переработки, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, их лома и отходов всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Помимо контрольно-надзорных полномочий органам федерального пробирного надзора предоставлено право рассматривать дела о нарушениях правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих.

3. Рассматривать дела об указанных правонарушениях и назначать административные наказания вправе начальник Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ и его заместители, начальники государственных инспекций пробирного надзора, других структурных подразделений Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ, их заместители.

4. Указанные должностные лица рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.14 Кодекса, на основании протоколов об административных правонарушениях, составляемых работниками соответствующих подразделений Министерства финансов РФ (работники центрального аппарата, контрольных районных групп, постоянные контролеры в организациях) и государственными инспекторами пробирного надзора, проводящими ревизии (проверки) в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, извлечение, переработку, использование, обращение, учет и хранение драгоценных металлов и драгоценных камней.

5. В 2011 г. вступает в силу Федеральный закон от 23 июля 2010 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Кодекс РФ об административных правонарушениях", согласно которому на органы пробирного надзора возлагается рассмотрение (в пределах своих полномочий) дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена п. п. 1 и 4 ст. 15.27 КоАП РФ, новая редакция которой определена указанным выше Законом.

Упомянутая статья КоАП РФ устанавливает ответственность должностных лиц и юридических лиц за невыполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в том числе за нарушение сроков подачи заявлений о постановке на учет в уполномоченный (надзорный) орган; за нарушение требования законодательства об осуществлении внутреннего контроля, за действия (бездействие), повлекшие нарушение сроков представления, непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю.