Комментарии к СТ 26.6 КоАП РФ

Статья 26.6 КоАП РФ. Вещественные доказательства

Комментарий к статье 26.6 КоАП РФ:

1. Вещественные доказательства - предметы материального мира. Законодатель определяет в качестве вещественных доказательств по делу об административном правонарушении орудия совершения или предметы административного правонарушения. Это важные источники информации, позволяющие устанавливать фактические обстоятельства дела, определять виновных лиц, осуществлять объективное рассмотрение дела. Орудия совершения и предметы административных правонарушений весьма разнообразны. По делам об изготовлении неучтенных избирательных бюллетеней, сокрытии остатков их тиражей в качестве вещественных доказательств (предметов правонарушения) рассматриваются указанные бюллетени, изъятые из типографии, или не уничтоженные избирательной комиссией лишние бюллетени. По делам о нарушении правил охоты вещественными доказательствами могут быть орудия правонарушения (ружье, капкан и др.) и предметы правонарушения (объект животного мира), по делам о незаконном приобретении или хранении наркотических средств предметом правонарушения является упаковка, содержащая наркотическое вещество; по делам о нарушении авторских и смежных прав предметом правонарушения является контрафактная продукция (экземпляры литературных произведений, фонограмм), а орудием совершения правонарушения - материалы и оборудование, используемые для воспроизведения продукции.

По делам о нарушении таможенного законодательства предметами административных правонарушений могут быть товары, транспортные средства, незаконно провозимые через таможенную территорию. В качестве орудия совершения правонарушения можно рассматривать транспортное средство со специально оборудованными тайниками для сокрытия соответствующих предметов правонарушения.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи вещественные доказательства при необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом (с помощью иных технических средств). Об изъятии вещей см. комментарий к ст. 27.10. Изъятые в установленном порядке вещи приобщаются к делу вместе с протоколом об их изъятии, а если в силу громоздкости вещи и по иным обстоятельствам ее изъять невозможно, к делу приобщается подробное описание такого вещественного доказательства, прилагаются фотографии, видеозаписи и т.п. с соответствующим протоколом осмотра (ст. 27.8) либо производится арест товаров, транспортных средств и иных вещей (ст. 27.14).

3. Часть 3 данной статьи устанавливает обязанность субъекта административной юрисдикции (судьи, органа, должностного лица) принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств. В соответствии с п. п. 9 - 12 ст. 27.10 уполномоченными должностными лицами решаются вопросы об упаковке вещей на месте их изъятия и о месте их хранения до рассмотрения дела. Порядок хранения определяется либо Правительством РФ, либо по его поручению - федеральным органом исполнительной власти (например, МВД России установлен порядок хранения изъятых огнестрельного оружия и боеприпасов; ФТС России - порядок хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях). Постановлением Правительства РФ определены меры реализации или в необходимых случаях уничтожения вещей, подвергающихся быстрой порче, а также порядок направления на переработку или на уничтожение изъятых наркотических средств (они, как правило, уничтожаются), психотропных веществ, спиртосодержащей продукции. При этом образцы указанных вещественных доказательств хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (см. комментарий к ст. 27.10). Статья 27.11 устанавливает случаи, при которых изъятые вещи подлежат оценке, в том числе если изъятые вещи подвергаются быстрой порче и направляются на реализацию или уничтожение.

4. В ч. 3 данной статьи содержится норма об обязанности судьи, органа, должностного лица по окончании рассмотрения дела принять решение о вещественных доказательствах, приобщенных к делу (см. комментарий к ст. 29.10).